2月22日,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》發(fā)布解讀。

《實(shí)施意見》提出,廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”時(shí)期的工作目標(biāo)。2021年,全省開工改造不少于1300個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū),惠及超過25萬(wàn)戶居民,基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制;到“十四五”期末,基本完成廣東省2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),有條件的地區(qū)力爭(zhēng)完成2005年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

廣東省住建廳指出,廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)大部分是建成于改革開放初期至上世紀(jì)90年代末,主要構(gòu)成是機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)自建或混建和軍隊(duì)建設(shè)的小區(qū),以及早期商品房小區(qū)。有些小區(qū)年久失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、居住環(huán)境較差、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全等,給人民群眾生活造成諸多不便,群眾改造意愿非常強(qiáng)烈,迫切希望政府能開展改造工作,提升小區(qū)的居住條件和環(huán)境。經(jīng)初步摸查,目前,廣東省需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)有近萬(wàn)個(gè),涉及超過150萬(wàn)戶居民。

根據(jù)1月份廣東省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》。改造任務(wù)按照分類推進(jìn)的原則,從確定改造對(duì)象范圍、合理確定各類(基礎(chǔ)類、完善類、提升類)改造內(nèi)容、編制改造規(guī)劃和年度計(jì)劃等3個(gè)方面提出要求。

《實(shí)施意見》鼓勵(lì)通過增設(shè)停車位、開辟?gòu)V告位等方式增加小區(qū)公共收入來(lái)源,增強(qiáng)小區(qū)“自我造血”功能。三是創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作模式。對(duì)增設(shè)停車庫(kù)(場(chǎng))、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)場(chǎng)所、加裝電梯等改造項(xiàng)目,探索“改造+運(yùn)營(yíng)服務(wù)”一體化的市場(chǎng)運(yùn)作模式推進(jìn)小區(qū)改造。四是鼓勵(lì)片區(qū)改造。鼓勵(lì)各地按照連片整合、統(tǒng)籌配套、分批推進(jìn)的要求,進(jìn)行大片區(qū)或跨片區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,實(shí)現(xiàn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公共空間等共建共享。符合“三舊”改造政策的老舊小區(qū)納入“三舊”項(xiàng)目一并實(shí)施改造。五是制定土地和規(guī)劃調(diào)整政策。對(duì)存量房屋建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施的,實(shí)行5年內(nèi)暫不變更用地主體和土地使用性質(zhì)的過渡期政策;結(jié)合城市更新全面改造、混合改造等改造方式,制定相關(guān)規(guī)劃調(diào)整支持政策和流程指引。